Бизнес

2:04PM Friday, Jun 6, 2003

Вчера российское правительство утвердило параметры государственного бюджета на 2004 год. Номинальные его расходы по сравнению с бюджетом этого года выросли на 340 млрд. руб. В реальном выражении (то есть с учетом инфляции) федеральное правительство истратит в будущем году примерно на 3,7% больше, чем в этом.

Впрочем, ВВП вырастет еще больше. Минфин считает, что государство откажется от доходов в объеме 160 млрд. руб., поскольку снизит НДС и отменит налог с продаж. Что же касается компенсаций регионам, то до следующей недели Минфин продумает свои новые предложения. Возможно, речь пойдет о передаче субъектам Федерации доходов от алкогольных акцизов либо передаче им части доходов от налога на прибыль.

В бюджете-2004 имеется несколько технических новаций, - пишет "Независимая газета". "Прежде всего? во всех предыдущих бюджетах профицит использовался на уплату внешнего долга. Теперь он тратиться не будет, а полностью поступит в Стабилизационный фонд, основу которого составят неистраченные остатки бюджетного финансового резерва этого года. Стабилизационный фонд будет храниться на случай крупномасштабного финансового кризиса".

Издание отмечает также, что "как и ожидалось, по расходам российский бюджет сохраняет специфический военно-полицейско-социальный характер. Наибольший прирост федеральных расходов ожидается по статье "национальная оборона", а также по статьям социального блока. Финансирование отраслей экономики будет продолжать уменьшаться. Отдельный строкой в бюджете будут фигурировать расходы на реформу принципов комплектования армии.

Повышения зарплаты военным и госслужащим в будущем году не планируется, однако государству придется понести довольно большие расходы, чтобы исполнить решения о серьезном повышении должностных окладов, стипендий и денежного довольствия с 1 октября этого года.

Газета обращает внимание на то, что правительство утвердило величину расходов и доходов бюджета, в то время когда никто еще точно не знает, какие налоги будут действовать в следующем году.

"Труд" отмечает, что для того, чтобы сгладить отношения с регионами, Минфин в своем плане увеличил помощь бюджетам других уровней на 32 млрд. рублей. Всего же регионы получат 305 млрд. рублей бюджетной помощи. Депутат Геннадий Кулик предложил законодательно закрепить обязанность правительства компенсировать "в полном объеме каждому региону" недополученные от отмены налога суммы.

Но это предложение не было услышано. Министр финансов разъяснил депутатам, что помимо уже предложенных правительством (доходы от налогообложения малого бизнеса, часть акцизов от ГСМ, а также от имущественных налогов), источниками компенсации могут служить субвенции и трансферты

Также вчера бюджетный комитет неожиданно дружно одобрил правительственный законопроект о снижении НДС с 20% до 18%. Комитет поддержал и правительственный вариант изменения акцизов. Депутаты отвергли законопроект, внесенный группой депутатов во главе с Георгием Боосом (фракция ОВР), который предусматривал снижение НДС до 16% при сохранении налога с продаж (по закону, принятому в 2001 г., НсП должен быть отменен с 1 января 2004 г.).

Правительство может торжествовать победу, - считает "Газета", - бюджетный комитет рекомендовал палате принять пакет поправок в Налоговый кодекс, внесенный правительством, практически без изменений. Сопротивление депутатов, не хотевших в предвыборный год отменять налог с продаж, во многом формирующий бюджеты регионов, правительству помог сломить президент Владимир Путин. Накануне вечером самые ярые противники правительственных законопроектов из фракции ОВР, мэр Москвы Юрий Лужков и замминистра финансов Сергей Шаталов, были приглашены в Кремль. Судя по всему, депутаты были вынуждены отступить, даже не получив компенсации за уступки.

Алексей Кудрин при этом обвинил вице-спикера Госдумы Георгия Бооса в лоббировании интересов московского мэра. Как рассказал "Ведомостям" чиновник московской мэрии, в среду вечером президент Владимир Путин даже отозвал из командировки Юрия Лужкова, чтобы в присутствии Кудрина проинформировать его о том, что существование НсП продлено не будет.

По словам члена бюджетного комитета Думы Николай Гончара, опубликованным в издании, на совещании в Кремле стороны договорились, что Минфин рассмотрит возможность предоставления Москве специальной субвенции, которая полностью компенсирует ей потери от отмены НсП. Однако пресс-секретарь Минфина Юрий Зубарев отрицает, что на встрече в Кремле Москва заключила сепаратную сделку с Кудриным.

Как заявил "Газете" заместитель министра финансов Сергей Шаталов, "во многом благодаря президенту позиция "непримиримых" депутатов изменилась". В среду министр финансов появился в Госдуме на заседании руководства центристских фракций. Участники совещания наотрез отказываются комментировать содержание и итог разговора. Но, судя по тому, что отмена налога с продаж со следующего года была одобрена бюджетным комитетом практически единогласно, депутаты поняли, что сопротивление бесполезно.

Георгий Боос выглядел крайне подавленно и отказался отвечать на вопросы, связанные с налогами. Как сказал "Газете" источник в аппарате фракции ОВР, "и Боос, и Лужков еще дешево отделались: им не о компенсации за свои "уступки" думать, а о том, как подчеркнуть свою лояльность президенту, против бюджетного послания которого они решились выступить"с учетом всей непростоты ситуации".

Помимо самого весомого аргумента, что этот "побор" (налог с продаж) уже исчерпал себя, Кудрин привел и другой, не менее убедительный: оказалось, что его действие не соответствует конституционным нормам. Причем этот вердикт вынес именно Конституционный суд. Непонятно только, спрашивает "Время МН", "почему раньше никто из экспертов не предлагал пройти закону о НСП юридическую экспертизу".

Кстати, такие же разногласия запрограммированы и с ЕСН: правительство собирается сократить его с 36 до 30%, тогда как депутаты настаивают на 24%. Но, как пояснил "Времени МН" член бюджетного комитета Иван Федоткин, правительство осторожничает не случайно, опасаясь провалов со сбором поступлений в казну. В этом случае ему придется пройтись "секирой" по всем статьям и без того малокровных расходов.

И тем не менее, убежден депутат, даже такое снижение общего налогового бремени для экономики – благо.

Смотрите также: Бизнес, Деньги

Рассылки:
  Новости-почтой
  TV-Программа
  Гороскопы
  Job Offers
  Концерты
  Coupons
  Discounts
  Иммиграция
  Business News
  Анекдоты
Многое другое...