|
Государственная Дума, кадр канала "Россия", архив
|
Поправка в новый закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", переносящая начало реализации муниципальной реформы с 1 января 2006 года на 2008 год, внесена в Госдуму, сообщает "Коммерсант".
Сторонники отсрочки, главным из которых считается руководитель администрации президента Дмитрий Медведев, уже подготовили для Владимира обоснование для переноса сроков реализации. Так как в ходе реформы ожидается рост социальной напряженности, то чиновникам вряд ли следует совмещать реформы с думскими выборами.
Новый закон о местном самоуправлении был принят еще в октябре 2003 года, однако идея отсрочки реализации реформы стала набирать популярность недавно, а группа депутатов во главе с Геннадием Гудковым даже предложила перенести начало реформы с 1 января 2006 года на 1 июля 2008 года. В середине июня депутат Михаил Гришанков предложил отсрочить реформу до 1 января 2008 года и дать право регионам отложить ее до 1 января 2010 года, если к субъект РФ не готов к исполнению закона в полном объеме. Чиновники опасаются ухудшения управляемости регионов, так как не везде подготовлена необходимая законодательная база.
Авторы обоснования отсрочки не подвергают сомнению важность реформы, но настаивают на том, что ее результаты обязаны быть положительными. К сожалению, многие критики отмечают слабость принятого закона и слабую возможность его адаптации к условиям различных регионов. Их также смущает то, что правительство до сих пор не установило порядок разграничения муниципальной собственности между районами и внутрирайонными муниципальными образованиями.
Гришанков и Гудков считают, что поправку могут принять до конца весенней сессии Госдумы. Впрочем, для ее принятия может потребоваться собрать положительные отзывы как минимум половины регионов России, а это может перенести уже не начало реформы, а принятие поправки на осень.
